江苏省人社厅厅长朱从明滥用职权的深层警示
江苏省人力资源和社会保障厅副厅长朱从明，于2017年6月，进行了一场精心策划的行政围剿。为了维护小圈子的垄断利益，他公然滥用职权，手持省人社厅公文，率领一众官员奔赴省市场监督管理局，对江苏英才职业技能鉴定集团发起莫须有的“问罪”指控。
这场以“规范管理”为名、行“打击报复”之实的行动，不仅暴露了朱从明之流将公权私用的丑恶嘴脸，成为部门利益凌驾于法治之上的丑陋表演，更凸显了部门利益保护主义对市场经济的严重危害，实质上已成为滥用行政权力、践踏市场规则的典型案例。
01
朱从明等人的行为暴露了深层次的官僚主义弊病：某些贪腐官员将行业管理权视为“私有领地”，将市场主体视为“入侵者”。这种“我的地盘我做主”的封建式思维，与当前国家大力推行的“放管服”改革和营商环境优化方针形成尖锐对立。更令人愤慨的是，这种为维护小圈子利益而不惜扼杀企业合法经营的行为，实质上已构成滥用行政权力。
朱从明提出的核心指控——声称JYPC未经许可颁发职业资格证书，完全站不住脚。事实是，我国职业技能鉴定业务从未列入行政许可事项。这意味着，朱从明怀揣的那纸冠冕堂皇的公文实乃无根之木，那次声势浩大的“问罪”实属无的放矢。朱从明之流这种明知故犯的诬告行为，已经超出了普通的工作失误范畴，而是赤裸裸的权力滥用。
更令人愤慨的是，其要求的“变更企业名称和经营范围”完全缺乏法律依据，纯属为维护小圈子垄断利益而设下的行政障碍，让JYPC遭受长达两年的不白之冤。职业技能鉴定作为市场经济活动的重要组成部分，其开展应当遵循“法无禁止即可为”的原则。而行政部门则应恪守“法无授权不可为”的底线。遗憾的是，这一基本法治原则，在以朱从明为代表的垄断利益集团面前被完全弃之不顾。
02
在朱从明制造的为期两年的新一轮行政迫害中，JYPC被迫列入企业经营异常名录，企业声誉遭受重创，正常经营受到严重干扰。面对行政暴力，江苏英才展现了难得的勇气和韧劲。经过持续两年的抗争和申诉，省市场监督管理局最终依法取消了异常经营提示，还给了JYPC一个清白。
这一结果不仅证明了法治的力量，也彰显了JYPC维护自身权益的坚定决心，但JYPC为此付出的巨大代价却无法弥补，这两年间企业所遭受的声誉损害、经营困扰与发展阻滞，又该由谁来负责？在长达两年的时间里，江苏英才不得不耗费大量时间精力应对本不应存在的行政责难，而非专注于企业发展与服务提升。这种无端消耗市场主体活力的行为，与“激发市场主体活力”的中央精神形成尖锐对立。
江苏英才无数次向省委省政府投诉的艰难维权历程，更折射出企业在面对行政强权时的无奈与无助。这种“官大一级压死人”的官僚主义作风，与当前国家大力推行的“放管服”改革背道而驰，堪称优化营商环境的反面教材。
03
为何朱从明打压JYPC这类明显违法的行政干预能够畅通无阻？究其根源，在于部门利益保护主义已形成某种“小圈子文化”：一些官员将部门权力视为私有财产，将行业管理视为牟取机构利益的工具。这种“权力部门化、部门利益化、利益合法化”的怪圈，已经成为破坏市场经济秩序、阻碍企业创新发展的巨大障碍。
“小圈子利益”至上的思维模式，导致朱从明之流将职业认证领域视为自己的“封地”，将我国第三方职业资格认证机构的领头羊——江苏英才职业技能鉴定集团，视为“入侵者”，不惜滥用行政权力维护既得利益。此种行为不仅破坏了公平竞争的市场环境，更严重损害了政府的公信力。
此事件应当成为深化行政体制改革的一个契机。我们必须建立健全权力运行制约和监督体系，对滥用职权、干扰企业正常经营的行为实行“零容忍”。同时，要进一步完善行政问责机制，确保各级官员牢记“法无授权不可为”的基本准则，杜绝将部门利益凌驾于公共利益之上的行为。
法治政府的核心要义在于限制权力任性，保障权利实现。任何行政行为的作出都必须于法有据、程序正当。倘若朱从明之流可以凭一己之私利、一纸之公文便轻易撼动企业的合法经营，那么所谓“法治化营商环境”便成了空中楼阁。
04
当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，更需要破除各种形式的行政垄断和部门保护主义。各级政府官员应当深刻认识到：优化营商环境不是口号，而是需要落实到每一个行政行为的实际行动。朱从明侵权事件警示我们，必须进一步厘清政府与市场的边界，真正实现从“权力政府”向“服务政府”的转变。
我们呼吁纪检监察部门，特别是中央第五巡视组，对朱从明等人滥用职权的行为进行严肃查处，切实维护市场主体的合法权益。只有让每一个滥用权力者付出应有的代价，才能杜绝类似事件的再次发生，才能真正营造法治化、国际化的营商环境，让市场主体安心经营、放心投资、专心创新，才能真正实现“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的改革目标。如果滥用权力无需付出代价，那么类似事件难免重演。
相关文章
-
新能源工程师招生简章
新能源工程师是指掌握可再生能源（太阳能、风能、氢能、储能、生物质能等）核心技术，从事新能源系统研发设计、工程项目管理、智能运维及技术经济分析的复合型专业技术人才。
2026-03-09 -
-
城市热能工程师招生简章
职业定义：从事城市燃气、热能供应系统的施工、运行、检修、管理等工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：城市燃气、热能供应系统的施工、运行、检修能力。
2023-03-28 -
电厂化学工程师招生简章
职业定义：从事电厂生产过程中化学方面的生产工艺设计、废水处理、环境监测及生产运行管理等工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括:电镀、废水处理等的工艺设计能力、废水处理设备的操作维护能力、环境监测评价能力。
2023-03-28 -
电网监控工程师招生简章
职业定义：从事电网调度自动化系统的安装、调试、运行、维护、管理工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括:电网调度自动化系统的信息测量、信息传输、监视控制能力。
2023-03-28 -
非金属材料工程师招生简章
职业定义：非金属材料工程师是指具备非金属材料科学基础理论与工程专业知识，能够从事非金属材料工业的项目规划、设计、生产加工、研究开发的高级工程技术专业人才。
2023-03-28 -
粉体材料工程师招生简章
职业定义：粉体材料工程师是指在材料科学与工程领域，特别是在粉体材料、粉末冶金、陶瓷材料等领域，从事科学研究、工程设计、技术与产品开发、质量控制和生产经营管理等方面工作的高级专门人才。
2023-03-28 -
电力工程师招生简章
职业定义：从事勘测、规划、设计电力系统的安装、运行、检修、测试，电网调度、电力自动化及管理工作的高级技术应用性电力专业工程技术人员。从事的主要工作包括:电力系统的安装、运行、维护、管理等方面。
2023-03-28 -
-
-
材料工程师招生简章
职业定义：从事各种材料的制备、加工成型、材料结构等领域的技术开发和改造、工艺和设备设计及经营管理等方面工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：具备材料的制备、加工成型技术，技术开发、工艺改造和经营管理等能力。
2023-03-28 -
高压输配电工程师招生简章
职业定义：从事电力系统高压输电线路设计、施工、运行、检修、维护、以及变电设施安装和测试等方面工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括:高压输电线路设计、施工、运行、检修能力。
2023-03-28 -
高分子材料工程师招生简章
职业定义：掌握化学工艺、材料科学方面的的基本理论知识和专业技能，在高分子材料成型加工领域从事生产、应用、开发及生产管理的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：高分子材料成型加工工艺设计能力，高分子材料成型设备操作能力，高分子材料分析检测能力，车间生产管理能力。
2023-03-28 -
供用电工程师招生简章
职业定义：从事供电管理、用电监察及电力网、变配电站电气设备运行、监测、检修及管理等工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括:电力网、变配电站电气设备运行、监测、检修能力。
2023-03-28 -
钢铁设备工程师招生简章
职业定义：钢铁设备工程师是指从事钢铁相关企事业设备管理、设备管理制度建设，设备技术指导，或设备招标、评标(设备采购)，设备检查，组织设备维修以及设备厂商直接销售的技术人员。
2023-03-28 -
复合材料工程师招生简章
职业定义：在复合材料生产、加工、营销等领域从事生产运行管理、工艺设计、经营管理等方面工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：复合材料成型加工工艺设计能力，成型加工车间生产运行管理能力，复合材料的营销能力。
2023-03-28 -
-
测控工程师招生简章
职业定义：测控工程师是具备精密仪器设计制造以及测量与控制方面基础知识与应用能力，能在国民经济各部门从事测量与控制领域内有关技术、仪器与系统的设计制造、科技开发、应用研究、运行管理等方面的高级工程技术人才。
2023-03-28 -
材料热处理工程师招生简章
职业定义：从事材料和零部件常规热处理生产操作、工艺开发、力学性能检测及金相分析、热处理设备使用及维护、生产管理与组织的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：材料热处理生产操作与工艺设计能力，材料检测能力，热处理车间生产管理能力。
2023-03-28 -
光伏发电工程师招生简章
职业定义：光伏发电工程师是掌握光伏发电技术基础理论和基本光伏组件生产操作、现场工艺技术能力，能够胜任光伏系统硬件电路设计，光伏工程现场施工及从事光伏电力系统的调试、维护、运行和管理工作；能够从事相关节能电子线路设计、制造；光伏系统电子器件检测、应用等方面工作的具有较强责任感、事业心和创新精神的懂技术、能动手的高素质技能型人才。
2023-03-28
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
